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무안공항 로컬라이저 논란…감사원 “공사비 절감이 참사 키웠다”
설계·관리 부실 겹치며 12·29 제주항공 사고 ‘인재’ 지적
감사원 감사 결과, 12·29 제주항공 여객기 참사의 피해를 키운 무안공항 로컬라이저 콘크리트 둔덕이 공사비 절감 과정에서 만들어진 사실상 부적절한 시설물로 드러났다.
감사원이 발표한 ‘항공안전 취약분야 관리실태’ 보고서에 따르면 무안공항 활주로 설계 단계부터 종단안전구역과 로컬라이저 위치 설정이 국제 기준보다 짧게 계획되는 등 구조적 위험이 존재했던 것으로 확인됐다.
특히 토공사 비용을 줄이기 위해 종단안전구역 경사를 크게 설계하면서 활주로보다 낮은 지면에 로컬라이저를 설치해야 했고, 이를 보완하는 과정에서 콘크리트 기초와 둔덕이 높고 단단한 구조로 만들어졌다.
이후 공항 운영 과정에서도 구조물은 계속 보강됐다. 항행안전시설 현대화 사업 과정에서 콘크리트 두께가 추가로 확대됐지만 안전 취약성에 대한 검토는 제대로 이뤄지지 않았던 것으로 나타났다.
또한 국토교통부와 한국공항공사는 여러 차례 위험 요소를 확인할 기회가 있었음에도 개선 조치를 하지 않은 것으로 조사됐다.
개항 전 조사와 이후 현장점검에서도 둔덕 문제는 사실상 묵인된 채 운영이 이어졌다.
감사원은 이러한 설계 변경과 관리 부실이 중첩되면서 사고 피해를 키운 원인이 됐을 가능성이 크다고 지적했다. /김한수기자
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