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김영록 전남도지사 한국지역신문협회 인터뷰 / 전남형 뉴딜, 청정전남 등 8대 전략 돌파구

수도권 집중시대, 역발상으로 행복전남 뛴다
목포투데이 기자 / mokpotoday1@naver.com입력 : 2021년 01월 06일
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ⓒ 목포투데이 / 김영록 전남도지사가 한국지역신문협회 소속 목포투데이와의 인터뷰를 진행하고 있다.


김영록 전남도지사 한국지역신문협회 인터뷰 / 
전남형 뉴딜, 청정전남 등 8대 전략 돌파구
지방 소멸위기지역 지원특별법 제정 추진도

수도권 집중시대
, 역발상으로 행복전남 뛴다

(사)한국지역신문협회 소속 목포투데이 등 회원 신문사는 공동으로 김영록 전남도 지사를 만나, 코로나 시대 주민들이 갖는 희망은 어디에서 출발하는가? 우리 지역의 미래를 위해 어떻게 나아가야 되는가에 대해 들어봤다.

▲정태영 목포투데이 대표= 지사님 대한민국의 고질적 문제인 수도권 집중 현상에 따른 지방 낙후와 인구감소뿐만 아니라 최근 코로나 사태로 더욱 지방이 신음하고 있습니다. 어디에서 희망을 찾아야 할까요?

▲김영록 전남도지사= 각 지역마다 나름대로 경쟁력이 있는 부분을 찾아야 합니다. 

전남의 경우 인구과밀의 수도권과 달리 바람, 하늘, 섬 등 청정 자원과 역사·문화, 의로움, 민주‧평화‧인권 등 시대정신이 주목받고 있습니다. 전남의 정체성과 잠재력은 곧 세계적인 경쟁력이 될 것입니다.

우리 전남이 도정 목표로 ‘더 새로운, 더 청정한, 더 행복한 전남 실현’ 청정, 그린, 바이오, 첨단, 매력, 으뜸, 행복, 이음 8대 전략을 적극 추진하는 것도 이러한 수도권 집중화 현실을 인식하면서 나름대로 전남의 경쟁력을 찾으려는 것입니다. 

‘전남형 뉴딜’로 포스트 코로나 시대를 대비하겠다는 의지입니다.

▲정태영= 네. 지난해 문재인 대통령이 직접 전남을 방문하는 등 전남의 풍력발전소를 늘리는 계획 등 새로운 전남 뉴딜 정책은 중앙정부 뿐만 아니라 기업들도 관심이 많은 것 같아요.

▲김영록= 전남의 8대 전략은 벌써부터 곳곳에서 활력을 가져오고 있습니다. 

첫 번째 전략은 '청정 전남'은 내년을 ‘2050년 전라남도 탄소중립 원년’ 선포하는 것입니다.  

2023년 COP28 유치 및 순천만국제정원박람회 성공 개최를 위해 노력할 것입니다.

두 번째 '그린 전남'은 해상풍력과 영농형 태양광 등 ‘도민이익공유 에너지 기본소득형 재생에너지사업’을 적극 추진합니다. 

상반기 중 ‘상생일자리 선포식’을 개최하고, 1단계 4.1GW를 착공, RE100 전용 시범 국가산단을 조성 및 한국에너지공과대학교의 '22년 3월 개교와 특별법 제정하고, 학교 핵심시설 울 건립합니다.

다음으로 세번째 '바이오 전남'은 면역치료 중심으로 ‘국가 첨단의료복합단지’를 유치 하고, ‘국가 면역치료 혁신플랫폼’, ‘미생물실증지원센터’, ‘백신안전기술지원센터’, ‘국립심뇌혈관센터’를 연계, ‘K-면역 바이오 혁신밸리’ 등을 조성할 계획입니다. 

국립의과대학를 유치 확정짓고, 광주·전북과 함께 초광역 협력사업인 ‘노후건강을 위한 휴먼헬스케어밸리 조성사업(8천 억 원)’도 추진합니다.

네 번째 '첨단 전남'은 '초강력 레이저센터’ 유치 등 초대형 과학기술 인프라 구축, 민간 우주개발사업을 주도하기 위해 고흥 우주센터를 중심으로 ‘초소형 발사체 개발사업’ 중점 추진합니다. 
목포 남항 ‘친환경 연안선박 클러스터’와 광양만권 산단대개조 사업도 전개합니다.

다섯 번째 '매력 전남'은 포스트 코로나 시대 ‘전남 관광 방문의 해’를 추진하는데, 한국통합관광지원사업*(KTTP, 214억)을 통해 무안국제공항을 중심으로 외국인 관광객 50만 명 유치할 계획입니다.

단년도 사업('21년, 214억)이지만 성과에 따라 1,000억원 대까지 지원 가능(계속사업)합니다.

해남 오시아노관광단지, 여수 경도 해양관광단지, 목포 장좌도 해양관광리조트, 율포 해양레저관광지, 여수 챌린지파크, 신안 자은 국제문화관광타운 등 1박 2일 이상 머물면서 즐기는 생태·체류형 관광 이 활성화될 것으로 기대됩니다. 

국제적 휴양·관광기능을 갖춘 ‘국립난대수목원’도 차질없이 조성할 계획입니다.

여섯 번째 으뜸 전남은 마한역사문화권 정비사업을 국가계획에 반영 및 ‘남도의병 역사박물관’을 준비하고, 2회째를 맞는 ‘2021 전남국제수묵비엔날레’를 성공리 개최하고 내년 3월, 전남도립미술관을 개관할 예정입니다.

일곱 번째 행복 전남은 도민들이 관심이 깊으니, 조금있다가 좀더 심층적으로 설명하고요.

여덞 번째 '이음 전남'이란 철도 경전선은 2023년이면 목포와 부산을 2시간 20분대에 오갈 수 있고, 호남고속철도 2단계 구간은 2023년 개통을 목표로 전 구간을 내년 착공합니다.

도로는 신안 압해∼율도·달리도~해남 화원, 여수 화태∼백야 연륙·연도교(약 1조 원 규모 예타 면제)는 내년 착공하고, 지도∼임자, 추포∼암태 연륙·연도교는 내년 완공됩니다.

항공은 무안공항 활주로 연장과 편의시설을 확충하고, 흑산공항은 대체 부지 제공으로 내년 착공에 노력합니다. 신안 천사대교는 날개달기 사업(300억 원) 및 섬진강휴게소는 복합형 환승공원(180억 원)으로 확장해 영·호남 소통의 공간으로 조성할 계획입니다.

▲정태영= 올해 반드시 성과를 내보고 싶은 분야, 행복전남에 대해 상세히 듣고 싶습니다.

▲김영록= 전남도는 민선 7기, 도민제일주의 기조 하에 정책을 추진하고 있는데요. 올해 특히 ‘도민체감형 행복시책’을 확대합니다.

일단 열한가지 정책을 집중 전개하는데요. 

① 광역 지자체 최초 청년부부 결혼 축하금 지원(2,000쌍, 200만원) 
② 다둥이 가정 육아용품 구입 지원(1,000가구, 50만원) 
③ 신생아 양육비 지원 확대(10,000명, 50만원) ※ ('20년) 30만 원 
④ 전남형 난임부부 시술비 지원(100명, 연 2회 20~150만원) 
⑤ 학교 밖 청소년을 돕기 위해 참여수당 지급(고, 20, 중 10, 초 5)
⑥ 노인요양시설 종사자(5천 5백 명)에게 월 5만원 특별수당 지급 
⑦ 5.18 유공자(월 6만원)와 6.25 참전유공자(월 2만원)에게 명예수당 지급 
⑧ 경력단절 여성을 위한 ‘경력이음바우처’ 20만원 지원 
⑨ 임산부 친환경 농산물 지원사업 최대 48만원 지원 
⑩ 어린이집 반별운영비 10만원 지급(반당 7 → 10만원) 
⑪ 청년 구직활동 수당 월 50만원(최대 6개월) 지급 등입니다.

'공공임대주택'은 주거약자에게 맞춤형 도민행복 공공임대주택 공급을 5천 호, 1,580세대 계획하고 있습니다. 청년, 신혼부부, 대학생, 고령자 및 무주택 저소득층 등이 대상입니다.

'도민이익공유 에너지 기본소득형 재생에너지사업'은 해상풍력과 영농형 태양광 등을 적극 추진해 도민께 기본소득을 제공할 계획입니다.

'복지기동대' 약 2,200명으로 구성되는데요. 이 분들이 집 수선, 전기·수도 파손 수리, 전자·전기제품 고쳐주기 지원대상을 4천 세대까지 대폭 확대할 예정입니다. 당초 2,970세대였는데, 늘렸습니다.

▲정태영= 올해도 많은 노력들이 예상되는데, 주민들이 걱정하는 인구감소의 해법과 청년 정책은 무엇인가요?

▲김영록= 전남도의 인구는 꾸준히 줄어들어, 2004년 200만 명 아래로 떨어진 이후, 2017년에는 190만 명 아래로 줄어듦. 올해 11월 말 기준으로 185만 명 대입니다.

전남도는 이러한 인구문제를 지방의 문제가 아닌 국가차원의 의제로 확대하고 종합적인 대책을 마련하기 위해 ‘지방 소멸위기지역 지원특별법’ 제정을 추진하고 있습니다.

재정 지원, 조세특례(농어촌 주택 1가구 2주택 특례), 공공기관 이전, 국책사업 우선 선정, 예비타당성 및 투자심사 면제 등이 ‘특별법안’에 포함될 전망입니다.

국가보조금 보조비율 우대 적용으로 기본계획·종합계획·시행계획을 효율적으로 추진하기 위해 사업시행자에게 국비 보조비율을 우대 적용할 계획입니다.

공공기관 지방 이전 우선 고려 2차 공공이전 시, 지방소멸위기지역에 우선 배분 또는 배점 기준에 가점을 부여하는 등 특례 규정을 만들려 합니다. 

1가구 2주택 양도소득세 면제도 추진합니다. 농어촌 주택 구입 시, 종전 주택 양도소득세 면제로 농산어촌·농어촌 관광을 활성화 및 도시·농어촌 상생에 도움이 될 것입니다.

참고로 지방소멸위기지역 지원 특별법안의 주요 내용은 ① 농어촌주택 1가구 2주택 양도소득세 특례 적용 ② 공공기관 우선 배정 ③ 국비 보조율 차등 지원 ④ 국책사업 우선 선정 ⑤ 예비타당성 및 투자심사 면제 ⑥ 지방교육재정교부금 특별지원 등입니다.

▲정태영= 대표 청년정책도 관심이 많습니다.

▲김영록= 청년들이 경험을 쌓고 역량을 키울 수 있도록 ‘청년 마을로·내일로 프로젝트’를 추진 중입니다. 우수한 청년들이 지역에 정착할 수 있도록 지원하는 것인데, 지금까지 성과가 1,226명의 청년 일자리 창출시켰습니다. 

'청년 마을로, '18~'20; 사업이 508개 마을사업장 926명 배치, 2년 근로약정 종료 청년 76.7% 고용승계했고, '청년 내일로, '19~'20'가 만족도 80% 이상, 청년활동가 300명 중 53.7% 민간취업 성공시켰습니다,

'마을로·내일로'는 청년을 대상으로 전남 마을사업장과 공공기관에 근무하면서 경험을 쌓고 역량을 키워, 기업에 취직하거나 새로운 아이템으로 창업하도록 지원하는 사업입니다.

2017년 전남도가 자체 기획해 행안부 ‘지역주도형 청년일자리사업 대표사례’로 선정되며 2018년 국가 사업화되었습니다.

새천년 인재육성 프로젝트도 있는데, 청소년부터 생활 현장에서 직접 활동하는 도민까지 두루 포함해, 3개 분야, 12개 사업을 진행, 총 2,635명의 으뜸인재를 발굴·지원했습니다.

▲정태영= 성공사례들도 나왔을 것 같은데요.

▲김영록= 예, 도비유학생 한 명은 아버지가 택시운전을 하는 등 가정형편이 어려웠지만 당당히 미국 조지워싱턴대 합격했고, 으뜸인재, 전남체고 여고생은 사격 전공으로 개인 총이 없어 훈련에 어려움이 있었으나, 전남도가 지원한 역량개발비로 개인 총기 구입으로 2019년 3개 대회에서 신기록을 달성하기도 했습니다. <정리=신안나기자>

2021년 1월 6일 제1078호 5면
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